随着城市化的发展，城镇居民的住房问题越来越突出，一些城市纷纷出台“限购”政策。其实早在中国古代，就已经有了“限购”。
卖房“先问亲邻”
唐朝规定“天下诸郡……有田宅产业……先已亲邻买卖。”即全国不管哪个城市，一切地皮和房产，如果想出售，应先询问亲戚和邻居。五代十国时期，卖房时应先问四邻和族人是否想买，如果他们不买，或者出价太低，你才能卖给其他人。宋朝规定得比五代十国还要细致，明确规定卖房时先问族人，后问四邻。
假如你不问亲邻，而亲邻发现你的房子住了新人，可在一年（南宋改为三年）内向官府告状，要求以原价赎回，重新出售，并以亲戚为第一售房对象，四邻为第二售房对象。除非亲邻逃荒到了外地，无法询问，而你又急等用钱，不得不卖房，同时有见证人签字画押，有买卖合同，有缴税证明和印信，政府才不予追究。
其实，这种“限购”主要是为了保护当时的宗族制度。在中国古代，一切的不动产在法律和道德两个层面都是个人与族人所共有的，尤其是祖上遗留的房产，如果未经叔伯兄弟同意就出售，很可能伤害其情感与利益。为了维护宗族制度的稳定，减少宗族内部的纠纷，朝廷规定在卖房前一定要先征求亲属的意见。另外，此举也是为了便于亲邻检举，进而控制每一户居民。简言之，政府人为设置亲邻障碍，必定减少住房交易，增加居民迁徙的难度，这样就把百姓牢牢地固定到了土地上，便于统治。
禁止京官在京购二套房
宋真宗大中祥符七年诏令：“现任京朝官除所居外，无得于京师购置产业。”当时之所以会出台这样的诏令，一是为了限制兼并，二是为了平衡住房市场上的供需矛盾，让老百姓有房可买。
现在政府出让国有土地，用的方式是招、拍、挂，即招标、拍卖、挂牌。宋朝同样如此，不过当时不叫招标和拍卖，而是叫做“实封投状”：朝廷公布地块和底价，有意向的买家把自己能出的价钱写在纸上，装到信封里，然后投进朝廷指定的标箱。报价期满，朝廷开箱，公开念出各人的报价，出价最高者可以买到地皮。
禁止官员在任职地买房
明朝规定：“凡有司官吏，不得于见任处所置买田宅。违者笞五十，解任，田宅入官。”如果官员敢在任职所在地买房，朝廷得知后，不仅要打五十大板，开除公职，最后还要没收你买的房子。
清朝的规定则在照搬明朝法律的基础上又加了一条：“旗员历任外省，有在任所置产者，勒限责令，变价回旗。如有隐匿不报，查出财产入官，地方官失察，照例议处。”也就是说，不光限制官员购房，还限制旗人购房，凡旗人去外地工作，胆敢在工作地买房，其所买房产由朝廷强制拍卖，拍卖所得归政府所有。如发现旗人在工作所在地买房，当地官员也有责任向朝廷举报，如不举报，一旦查出，与买房人一起受处分。
明清政府为何要这样规定？目的就是严防官员腐败，维护自身统治。毕竟官员收贿的方式花样繁多，又唯独无偿或低价受赠不动产最难查清，于是干脆就不让他们在任职地拥有房产。那些在任职地买了房的，会被默认为贪污，受到严惩。
朱元璋逼官员给穷人盖房
《明太祖实录》记载：洪武七年农历八月，朱元璋给南京的官员下了一道圣旨，在龙江找了一块闲置土地，盖了260间瓦房，供没有住房的南京人居住。一个月后，朱元璋又给上海的官员下旨，让他们对宋朝留下来的居养院进行翻修，修好后让没有住房的上海人居住。
南京、上海两地的试点非常成功，朱元璋就给中央官员下旨：“全国范围内，没饭吃的，国家给饭食；没衣服穿的，国家给衣服；没房子住的，国家给房子。”但朱元璋没有想到的是，在他之后，各大城市的房价还是扶摇直上。朱元璋“居者有其屋”的梦想最终破灭了。
“找房款”制度防炒房
明清时期很少有人囤房，其原因就是“找房款”制度。即当初卖房时我卖给你1万块，过了一段时间，房价涨到了5万块，那么我拥有一次让你“找补”给我房款的机会，即卖方向买方追讨一部分货款，以补足商品的价值。
康熙时期，江苏武进人刘文龙将自己的一亩八分地以7两银子的价格卖了出去，时隔8年，刘文龙以“原价轻浅”为由，委托中介向买家“找补”了1两银子。自明清到民国，“找房款”现象屡见不鲜。
清朝政府明文规定，允许卖方“凭中公估找贴一次”。即使买卖双方已经钱货两讫，房子也过户到买主名下了，如果后来房价涨了，卖方仍有权利让买方再掏一次钱。在历朝历代，朝廷往往会限制一个人拥有园宅地的面积。如果超过指标，那么每超一亩就得挨十大板。
清朝的“经济适用房”
明朝以后，因为城市的发展，城市居民的住房渐渐成了执政者不得不关心的问题。于是，在清朝就出现了经济适用房。但清朝的经济适用房和现代的恰恰相反，那时的经济适用房是专门为特权阶层建造的。
清朝初年，大批旗人来北京定居，清政府将当地人统统搬到外城去住，把内城腾出来给旗人。内城房子盖好后，清政府按品级给旗人分配。到乾隆年间，旗人越来越多，内城房子不够用了，而且一些旗人吃喝嫖赌，领的钱粮不够用，就把政府分给他们的房子偷偷卖了。乾隆一方面继续给旗人盖房，另一方面开始搞房改：第一，国家不再给旗人免费分房，有特殊贡献以及与皇室有特殊关系的旗人除外，如果哪个旗人嫌房子不够住，可以向政府申请购买；第二，原来分到的房子可以卖，前提是必须把它从国家手里买下来，从公房变成私房，从只有使用权变成拥有所有权。
于是，旗人花很少的钱，把原本属于公家的房子，统统变成了私人财产。乾隆四年，一个叫额森特的旗人就用57两银子，买下了一个坐落在正阳门外高井胡同、拥有三间正房两间厢房的小型四合院。这个四合院，按当时的市价至少值500两银子。
清朝政府不仅在北京城为旗人修建了经适房，在全国其它地方都有享受特殊优待的旗人居住区。以南京为例，当时明故宫至通济门一带的大片区域都划给了满人。满族人聚群而居，因此南京人把这块地方称为“满城”。至今，在这一块区域内还留有蓝旗街的名字，顾名思义，当时这里是蓝旗满人的经适房。
刘师
